西安世界園藝博覽會(huì)策劃規(guī)劃指導(dǎo)思想：
基于項(xiàng)目前期做的大量研究工作，我們再來做西安世界園藝博覽會(huì)的總體策劃和概念性規(guī)劃時(shí)，首先明確了指導(dǎo)思想： 
首先，西安世界園藝博覽會(huì)是一個(gè)大型的、國際型盛會(huì)。作為會(huì)展而言，這種在半年內(nèi)游客量達(dá)2-3千萬人的超大型盛會(huì)是國際頂級(jí)會(huì)展。因此在做會(huì)展總體策劃時(shí)，必須按照國際頂級(jí)會(huì)展的要求來做。國際頂級(jí)會(huì)展的國際參與度非常高，一般至少有100多個(gè)展園，40家以上的國際機(jī)構(gòu)以及上百家單位參與。這是一項(xiàng)參與者眾多、參與層面高、國際影響力大、游客量大的重大活動(dòng)。西安承辦世界園藝博覽會(huì)的目的就是希望通過承辦世界園藝博覽會(huì)在全國乃至全世界產(chǎn)生重大影響，形成城市品牌效應(yīng)，帶動(dòng)西安市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等全面發(fā)展。而對于園區(qū)所在地灞區(qū)而言，則是希望通過這一活動(dòng)推廣灞區(qū)，帶動(dòng)灞區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等全面發(fā)展，形成灞區(qū)世博園區(qū)板塊土地開發(fā)和城市建設(shè)的升級(jí)。 
其次，舉辦大型博覽會(huì)，不僅要考慮園區(qū)在會(huì)期時(shí)的使用問題，更重要的是要考慮會(huì)后園區(qū)的可持續(xù)利用問題，特別是可持續(xù)經(jīng)營問題。從做昆明世界園藝博覽會(huì)改造提升工作中，我們就深刻感受到持續(xù)經(jīng)營不僅是世界園藝博覽會(huì)所需面對的重要問題，也是其它類似盛會(huì)所需面對的重要問題。 
因此，我們在西安世界園藝博覽會(huì)策劃規(guī)劃之初就采用了倒置策劃的手法。首先確定未來可持續(xù)經(jīng)營的模式，然后再倒過來考慮安排會(huì)期期間的園區(qū)土地利用、園區(qū)長期發(fā)展、臨時(shí)性建設(shè)以及如何可持續(xù)經(jīng)營等問題，從而形成了全國第一個(gè)以后端持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行前端世界園藝博覽會(huì)會(huì)展策劃的創(chuàng)新模式，這一創(chuàng)新模式是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。 
再次，城市區(qū)域開發(fā)帶動(dòng)，是大型博覽會(huì)重要的持續(xù)經(jīng)營功能。大型會(huì)展活動(dòng)往往具有強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)，可以使園區(qū)所在地由生地變成熟地，由原來的會(huì)展場所變成了旅游項(xiàng)目及開發(fā)性土地。同時(shí)通過大型會(huì)展的聚焦效應(yīng)，形成城市名片，帶動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施等配套建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等全面發(fā)展。一般來說，一個(gè)大型的3000-8000畝的會(huì)展場所，在會(huì)展結(jié)束后往往能形成1000-2000畝的旅游服務(wù)設(shè)施用地，5000-6000畝成熟的城市開發(fā)用地。同時(shí)還能夠帶動(dòng)周圍10平方公里的城市開發(fā)建設(shè)，這就是由大型會(huì)展活動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的結(jié)果。 
因此，基于這種大型會(huì)展活動(dòng)對城市開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)模式的研究，反過來對會(huì)展本身進(jìn)行策劃，對會(huì)展用地以及會(huì)展結(jié)束后的土地使用進(jìn)行規(guī)劃，保留旅游項(xiàng)目與拆除臨時(shí)性建筑，重建區(qū)域開發(fā)以及對周圍10平方公里的帶動(dòng)型區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，從而形成了會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)安排。以會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)安排為前提進(jìn)行會(huì)展策劃、會(huì)展規(guī)劃、旅游項(xiàng)目規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這一創(chuàng)新模式是綠維總結(jié)了以往大型會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的會(huì)展策劃、規(guī)劃系統(tǒng)架構(gòu)。這套系統(tǒng)機(jī)構(gòu)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了以大型會(huì)展帶動(dòng)區(qū)域開發(fā)模式的特殊價(jià)值，充分體現(xiàn)了當(dāng)代注意力經(jīng)濟(jì)下以會(huì)展帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域開發(fā)發(fā)展模式的政府運(yùn)營與市場化結(jié)合的特色和有效性。 
另外，我們還對西安世界園藝博覽會(huì)舉辦的背景進(jìn)行了分析，非常明確地確定了在策劃、規(guī)劃需要注意的幾個(gè)前提： 
首先，西安世界園藝博覽會(huì)是在中國已經(jīng)舉辦了昆明世界園藝博覽會(huì)和沈陽世界園藝博覽會(huì)以后舉辦的第三次世界園藝博覽會(huì)。 
其次，西安世界園藝博覽會(huì)是基于中國每年都要舉辦中國國際花卉園藝博覽會(huì)這樣一種國家型、與世界園藝博覽會(huì)類似的大型活動(dòng)前提下舉辦的頂級(jí)盛會(huì)。 
最后，西安世界園藝博覽會(huì)是在2010年上海世博會(huì)——這樣一個(gè)最高級(jí)別、最大規(guī)模、影響力巨大、多專業(yè)全方位博覽會(huì)基礎(chǔ)上召開的。 
在這樣的前提下，如何進(jìn)行西安世界園藝博覽會(huì)的策劃規(guī)劃和運(yùn)作，難度非常大，困難很多。

西安世界園藝博覽會(huì)策劃規(guī)劃理念和思路：
基于灞區(qū)以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以生態(tài)環(huán)境促進(jìn)城市發(fā)展的指導(dǎo)思想，我們在西安世界園藝博覽會(huì)總體策劃及概念性規(guī)劃中落地形成了以下幾點(diǎn)策劃理念和思路：
第一，以生態(tài)文明建設(shè)為宗旨，進(jìn)行西安世界園藝博覽會(huì)的整合策劃。 
黨的十七大明確提出生態(tài)文明建設(shè)這一目標(biāo)，灞區(qū)也明確了要以生態(tài)建設(shè)為依托進(jìn)行城市開發(fā)建設(shè)，所以本屆西安世界園藝博覽會(huì)可以很好地把生態(tài)文明建設(shè)這一旗幟有效的扛起來。 
因此，我們形成了以生態(tài)文明建設(shè)為宗旨的整合策劃理念，在這一理念下我們非常明確地提出了“綠色引領(lǐng)未來”的宣傳口號(hào)。但很遺憾，這一口號(hào)未能得到主辦方采納，現(xiàn)在西安世界園藝博覽會(huì)的宣傳口號(hào)是“綠色引領(lǐng)時(shí)尚”。我們認(rèn)為“綠色引領(lǐng)未來”代表了以生態(tài)文明建設(shè)為核心的全球文明發(fā)展方向，綠色引領(lǐng)的絕不是時(shí)尚這種粗淺的文化表象，“綠色引領(lǐng)時(shí)尚”是個(gè)短期化、面向民眾的休閑化口號(hào)，思想深度不夠。 
第二，在以生態(tài)文明建設(shè)為宗旨的整合策劃理念下，形成了挖掘西安本地化特色的思路。
在世園會(huì)園區(qū)概念性規(guī)劃中，我們特意設(shè)置了“秦嶺園區(qū)”用以展示陜西本土的植物、園林、園藝、民俗風(fēng)情。其中“秦嶺四寶館”以秦嶺四寶保護(hù)性展覽為主，與秦嶺生態(tài)圈結(jié)合共同展示秦嶺生態(tài)多樣性；瀕危植物園展示秦嶺植物的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)瀕危植物，進(jìn)行專題教育展覽；陜西風(fēng)情園：以室內(nèi)、室外展示、活動(dòng)、表演等形式展示陜西的地方民俗、傳統(tǒng)文化以及園林園藝特色，是陜西對外展示的一個(gè)窗口。
另外，我們把西安作為文明古都推向世界，形成了世界文明古都園，用以體現(xiàn)西安深厚歷史文化底蘊(yùn)及“連接南北，溝通東西”的重要意義，搭建起一座園藝的世界舞臺(tái)，吸引開羅、雅典、羅馬、伊斯坦布爾等文明古都前來建園參展。世界文明古都展園從園藝、園林、建筑、藝術(shù)品、傳統(tǒng)工藝等方面進(jìn)行世界文明的全面展示，包括永久性建筑和室內(nèi)展示，并有科學(xué)巧妙的串聯(lián)方式、導(dǎo)引結(jié)構(gòu)，形成交互式的體驗(yàn)與觀賞特色，讓游客感受世界文明的交輝，體驗(yàn)世界文明在時(shí)間與空間中的大同與大不同。 
第三，以原有水系為依托，形成了島狀規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
西安世界園藝博覽會(huì)選址西安市灞生態(tài)區(qū)廣運(yùn)潭生態(tài)公園，園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到265公頃，其中園內(nèi)水域面積83.3公頃。一大一中三小共5個(gè)湖面占了園區(qū)近1/3的面積，由湖面把地塊分成了6個(gè)大島、若干小島，沿東三環(huán)和灞河形成了兩條帶狀發(fā)展土地。湖與溪相接，湖與湖相融，蜿蜒曲折的湖岸線為濱水景觀打造創(chuàng)造了最佳的基礎(chǔ)條件。因此，合理而藝術(shù)地利用水景資源和水陸相接形成的多樣化的濱水地形，打造“以水為魂”的景觀體系，可以形成2011年西安世界園藝博覽會(huì)的一大特色。
 按照策劃思路，并結(jié)合場地現(xiàn)狀，我們將西安世界園藝博覽會(huì)園區(qū)在會(huì)展期間劃分為世博園區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)兩個(gè)組團(tuán)。其中世博園區(qū)是西安世界園藝博覽會(huì)的展覽區(qū)域，依托現(xiàn)有水系，我們將世博園區(qū)組團(tuán)規(guī)劃為“一軸兩環(huán)五島”的島狀布局結(jié)構(gòu)：以五島為基本單元，按照參展主體和展覽主題，將世博園區(qū)劃分為長安島、創(chuàng)意島、科技島、華夏島、國際島等五個(gè)板塊。
第四，挖掘文化，形成了一批特色園區(qū)。
我們策劃的十大重點(diǎn)展園是本屆世園會(huì)特色與亮點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是體現(xiàn)世園會(huì)“天人長安?創(chuàng)意自然”主題與特色的核心產(chǎn)品。 
十大重點(diǎn)展園中，柳園、詩畫山水園區(qū)、濕地水景園區(qū)、竹林精舍、花藝園等均為組織方的自建展園，組織方將通過高水平的方案設(shè)計(jì)，力求突出“人文山水?詩意長安”的景觀特色，做足水的文章，為世界呈現(xiàn)一屆有文化、有品味、有特色的世園會(huì)；
生態(tài)烏托邦、未來生態(tài)園區(qū)、園藝生活空間將吸引國內(nèi)國際最具實(shí)力的科技企業(yè)參與，以引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)為宗旨，以園藝為載體，展示生態(tài)科技與未來發(fā)展的最新成果，將本屆世園會(huì)提升到超越園藝的高度。 
第五，以綠色建筑為核心，圍繞生態(tài)文明和低碳等理念，形成了創(chuàng)新型運(yùn)作模式和手法。
創(chuàng)意自然，是本屆世園會(huì)的主題，其內(nèi)涵中包含了文化創(chuàng)意與科學(xué)技術(shù)兩個(gè)方面在人類改造自然、形成新的自然中的作用?？茖W(xué)技術(shù)是修復(fù)被工業(yè)化發(fā)展造成的對生態(tài)系統(tǒng)的破壞的重要工具，以生態(tài)科技、綠色戰(zhàn)略構(gòu)建平衡、和諧、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，是西安世園會(huì)的核心主旨之一，而綠色科技是實(shí)現(xiàn)“綠色成就未來”的關(guān)鍵。
我們在西安世界園藝博覽會(huì)園區(qū)中策劃的主題館就是一棟綠色建筑，體現(xiàn)生態(tài)、節(jié)能減排的理念，會(huì)后轉(zhuǎn)換成為以會(huì)議功能為核心，兼顧酒店、會(huì)展及多功能發(fā)布功能的綜合商務(wù)會(huì)議中心。主題館的建筑及景觀設(shè)計(jì)將體現(xiàn)“生態(tài)未來”的概念，建筑在滿足功能需求的同時(shí)，具有很強(qiáng)烈的時(shí)尚、現(xiàn)代氣息。 
基于這些創(chuàng)新型運(yùn)作模式和手法，在保留一個(gè)區(qū)作為永久性旅游景區(qū)以及大部分拆遷的前提下，形成了整個(gè)園區(qū)的概念性規(guī)劃。以此概念性規(guī)劃為指導(dǎo)，形成了后來的修建性詳細(xì)規(guī)劃。 

西安世界園藝博覽會(huì)策劃規(guī)劃工作總結(jié)： 
西安世界園藝博覽會(huì)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，我們所做的總體策劃和概念性規(guī)劃工作是是它的重要組成部分，對后續(xù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)作等具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。西安世界園藝博覽會(huì)總體策劃與概念性規(guī)劃工作對我院意義重大，也對以后類似的工作具有可借鑒性，我們認(rèn)為有兩點(diǎn)最值得總結(jié)： 
（一）用持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的理念，把會(huì)展納入城市經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行策劃、規(guī)劃。 
大型博覽會(huì)具有巨大的眼球效應(yīng)和聚集效應(yīng)，是城市經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的超級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)，對中國城市經(jīng)營者快速拉升區(qū)域經(jīng)濟(jì)效果非常明顯。而“博覽會(huì)”會(huì)后效應(yīng)發(fā)揮，甚至比博覽會(huì)本身更重要。 
（二）緊密結(jié)合地方特色，打造城市名片，形成落地旅游產(chǎn)品。 
舉辦大型博覽會(huì)是推廣城市的絕佳平臺(tái)，舉辦城市應(yīng)牢牢抓住這一契機(jī)，緊密結(jié)合地方特色，打造一批切實(shí)可行的旅游產(chǎn)品，塑造城市名片，借以提高城市知名度。